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明朝火器发展何以逐渐落后

2019-05-20 15:23 来源:红网

  明朝火器发展何以逐渐落后

  罗亚蒙教授说,规划建设雄安新区,是治理首都北京大城市病的重大举措之一,中央给予雄安新区的城市功能定位十分清晰,那就是“北京非首都功能集中承载地”,这是非常精确的。罗亚蒙教授还强调说,城市精细化管理的核心,是城市部件的精细化和城市服务的精细化,有的城市盲道,本来是方便盲人行走的,但走着走着就被电线杆子挡住了或断头了,诸如此类城市部件、城市服务才是真正需要精细化的。

涉及城市管理的法定职责,城市管理委员会办公室可以向全市所有相关机关单位发文督办、考核赏罚。市民和谐宜居,是产业新城治理的出发点和归宿,也是发展经济的目的。

  新建学校充分考虑市民群众对“就近入学”的实际需求,基本覆盖了榆林主城区、东沙片区、西沙片区、南郊片区、高新区、西南片区和中心商务区,布局日趋合理。据胶州市人民政府副市长兼公安局长李世明表示,胶州市是国家城市管理与综合行政执法改革首批试点城市之一,“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”是胶州综合行政执法改革试点标志性成果之一。

  城市规划设计方案论证评审,城市管理部门应当参与就停车位以及其他城市基础功能设施安排提出质询。2月7日,著名城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授在学习中央政法工作会议精神、评析近期城管执法热点事件时说,“谦抑、审慎、善意、文明、规范”办案理念,不仅适用于司法系统,同样也适用于城市管理综合行政执法系统,尤其“善意执法”理念,对于化解社会矛盾、构建“和谐城管”至关重要。

城镇化依然是主流,是主旋律,是大趋势,是重中之重,是人类文明发展方向,逆城镇化是小众情趣,是美妙插曲,是诗和远方。

  “三色预警”机制,就是将八大执法领域的21000余个社会主体全部录入基础信息管控平台系统,根据违法行为发生频率,对所有执法项分为重点、一般、放心三个档次,相应执行红、黄、绿“动态转换三色预警”机制。

  李志红副教授建议,要从战略高度审视垃圾问题,从垃圾处理向社会治理转型,同时要把垃圾分类视为“城市矿产”资源化,培育城市矿产产业,构建“城市矿产”产业链,从垃圾分类开始向生态文明出发。产业升级,提升产业的科技含量,提高产业市场竞争优势。

  据石首市城市管理执法局局长余军、副局长刘子云介绍,近年来石首市城市管理执法局在“深度清洁”城市方面主要做了以下几个方面工作:一、清扫保洁全覆盖,城区一体化,在“广”字上抓拓展。

  罗亚蒙教授认为,同时推动城镇化、逆城镇化,首先要分清主次关系。“北京非首都功能集中承载地”城市功能定位,意味着雄安新区今后的规划建设要遵循产业新城的发展规律,产业驱动是雄安新区城市发展主要动力,以产业主导城市发展将成为雄安新区城市规划建设的主旋律。

  各业务科室还可通过平台总揽辖区内本领域执法现状,统筹规划业务建设,科学调度力量提前预防违法行为的发生,做到“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,将矛盾消除在萌芽状态,实现了精准管控和精确打击相结合。

  而“网上执法办案平台”是把全部案件均在网上“统一入口”,网上闭环运转,把行政处罚案件办案全程记录、全程监控,公众可以在该平台查询。

  据了解,“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”计算机软件正式发布上市,可通过北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心订购。“6”即6项工作机制。

  

  明朝火器发展何以逐渐落后

 
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智慧养老升至国家战略 一个万亿级市场正在打开

2019-05-20 09:44:22 来源: 科技日报
市政公用事业管理中心在福泉市综合行政执法局、福泉市城市管理局整个组织架构体系中占比不大,但责任重大,涉及城市管理核心职能的市政公用、市容环卫、园林绿化等行政审批、管理服务工作,都由该中心承担,实质上是履行了福泉市城市管理局行政审批、行政管理、行政服务职能,这样就在一个局内部实现了城市管理服务与综合执法的一体化。

  到2020年,我国将基本形成覆盖全生命周期的产业体系,建立100个以上智慧健康养老应用示范基地,培育100家以上具有示范引领作用的领军企业。一个超过万亿的市场空间将有序展开。

  “我们终将老去,我希望有尊严地离去。”多年前,刚刚步入职场的于姗姗就这样指向了未来。如今,在这个老龄化日趋严重的国度里,无数人的挣扎、奋斗和焦虑,都源于“老有所依、老有所养”这个千古话题。

  国家统计局数据显示,至2015年末,我国60周岁及以上人口达2.2亿,占总人口的16.1%。另据预测,到2050年,65岁以上老年人口将达到4.83亿,占总人口的34.1%。届时,每3个人当中就有1个老年人。

  当前我国健康、养老资源供给不足,信息技术应用水平相对较低的现状,已很难满足人民群众对健康、养老日益增长的需求,“智慧养老”成为解决这个难题的有效手段。2月16日,工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017—2020年)》(简称《行动计划》),将智慧养老升至国家战略层面,一个超过万亿的市场空间将有序展开。

  智慧健康养老产业体系将基本形成

  物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术及产品,使个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置成为可能,助推着养老模式的升级。

  据工业和信息化部电子信息司介绍,到2020年,我国将基本形成覆盖全生命周期的产业体系,建立100个以上智慧健康养老应用示范基地,培育100家以上具有示范引领作用的领军企业。在产业环境不断完善的同时,还将制定50项智慧健康养老产品和服务标准。

  为实现以上目标,《行动计划》要求推动关键技术产品研发,为相关产业界指明了方向。具体包括,发展适用于智能健康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术,室内外高精度定位技术,大容量、微型化供能技术,低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。加强健康养老终端设备的适老化设计与开发。突破适用于健康管理终端的健康生理检测、监测技术。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平台集成设计。推进健康状态实时分析、健康大数据趋势分析等智能分析技术的发展。

  推动智能化信息管理平台建设

  实际上,很多技术或产品已投入老年人市场,不少子女都为老人配备了如手环等“基于可穿戴设备的智慧养老”设备,这些设备一般都有实时定位、紧急呼叫、自动报警、心率测量、健康管理等功能,儿女可通过管理软件进行轨迹查询、围栏告警等随时掌握老人的状况。

  智慧养老是解决我国养老问题的一剂良方,但我国智慧养老产业目前处于起步阶段,仍存在一系列发展瓶颈亟待打破。“缺乏顶层设计,且政出多门、标准不一,严重束缚了养老企业的技术合作和市场拓展。”华龄智能养老产业发展中心理事长朱勇此前在接受采访时说,有一家企业投入了近千万元对某医院使用的医疗信息系统进行改造,可由于标准不对接,该系统无法在不同项目间有效应用。

  此外,数据汇聚集中还有待加强。有业内专家指出,智慧养老平台建设是一项长期的工作,平台业务内容丰富,涉及多个职能部门,往往面临数据导入平台不畅的问题,且不同部门导入的数据存在量大、异构、冗余、相斥等问题。

  针对该现状,《行动计划》指出,建立智慧健康养老标准体系。制定智慧健康养老设备产品标准,建立统一的设备接口、数据格式、传输协议、检测计量等标准,实现不同设备间的数据信息开放共享。

  此外,加快建设信息共享服务平台。充分利用现有健康信息、养老信息等信息平台,基于区域人口健康信息平台,建设统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统,积极推动各类健康养老机构和服务商之间的信息共享、深度开发和合理利用,开展健康养老大数据的深度挖掘与应用。

  创新智慧养老商业模式

  所谓“智慧养老”,按照《行动计划》的解释,是指利用信息化手段、互联网和物联网技术,研发面向居家老人、社区的物联网系统与信息平台,并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。

  “在发展智慧养老的过程中,老人的健康问题备受关注,不少机构通过智能化设备满足老人的健康需求,却忽略了他们日常起居方面的需求。”中国老龄事业发展基金会秘书长万磊说。

  万磊认为,目前的智慧养老都在客户端发力,往往忽略了需求对接。养老服务需要通过细化分析老年人多元化、多层次、多类型的需求,需要搭建信息开放平台、开发适宜老年人的可穿戴设备,还需要对传统业态养老服务进行改造升级,提供有针对性的养老服务产品。

  据了解,随着年龄的提高,老人对上门服务的需求也在增加,但目前健康管理平台仍以线上咨询为主,老年人群对互联网医疗产品的认同度也还停留在较低阶段,还不能形成良好的互动模式。因此,以“平台+医生+患者+检测硬件”为切入点的互动模式将更具价值。

  长期研究老年病的主治医生赵丽宏对科技日报记者表示,在需求对接之外,国内智慧养老产业还处在一个市场开拓阶段,大多数项目还没有清晰的商业模式或盈利模式,智慧养老“概念多于现实”。养老产业的生存与发展最终要靠市场收入,如何进行资本运作、资源分配等,需要一个较为复杂的商业模式,以真正启动这个市场。

  《行动计划》为此提出,推进智慧健康养老商业模式创新。充分发挥市场主体作用,探索民办公助、企业自建自营、公建民营等多种运营模式,鼓励社会资本投入,推进基本、保障性服务由政府保底购买,高端、个性化需求由市场调配的运作机制,推动用户、终端企业、系统集成平台、健康养老机构、第三方服务商等实现共赢,形成可持续、可复制的成熟商业模式。

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  金融资本抢滩养老市场

  尽管智慧养老还有很多问题待解,但随着老龄化社会的到来和《行动计划》的出台,夕阳红产业所蕴藏的巨大潜力日渐明晰。按照国泰君安的分析,中国养老产业2020年将迎来5万亿元的市场空间。更有专家预测,养老行业到2053年产值将超过106万亿元。

  嗅觉灵敏的各路资本早就开始抢滩养老市场,除了传统的金融机构介入,以股权众筹模式为代表的互联网金融也开始布局。

  2015年11月,康壹控股成立的首支智慧养老基金,在京东金融股权众筹平台上线2小时迅速获得超募,超募370%,认筹额超过1000万元,募集资金主要用于投资具有技术实力和创新能力的智能养老企业,完善养老生态链的布局。

  但是,业内人士却认为,互联网金融企业若以财富管理的角色介入养老产业,为中老年人提供金融、理财服务,相对容易,若以股权众筹等其他角色介入进行企业筛选与投资,参与资本运作,却有可能面临一系列的风险和挑战。

  同时,尽管一直饱有争议,但许多金融机构纷纷扎堆进入养老地产,在养老产业还未成熟之时,开发商还在依靠销售、销售+回购、租售并举、会员制出租等传统形式运行养老地产,更多的目的还在于快速地回笼资金,获得盈利,而缺少对养老地产行业的深度思维。

  尽管尚处于初级阶段的智慧养老产业的培育发展仍面临诸多挑战,但智慧养老理念和技术的介入,无疑将使未来的养老模式变得多样化、人性化、高效化,有效破解“老有所养、老有所依”的社会难题。(刘 艳)

【纠错】 [责任编辑: 孔亮 ]

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